据瑞士一家独立研究所Prognos年初发表的研究报告，一旦欧盟对中国产光伏产品征收20%关税，三年内欧盟五大国家将有10万人失业，其中德国5.5万人，意大利2.1万人，英国1.7万人。
去年8月，尚德宣称GSF对其进行欺诈，因没有按照约定提供这笔债券，这意味着尚德不得不自己履行贷款保证。五天后，其中国主要业务--无锡尚德提交破产保护申请。
如果无锡这么做了，尚德或许还有救。在声明发布后的数日里，尚德股价暴跌逾37%，随即施正荣也辞去了CEO的职务。留学期间，施正荣遇到了其生命中的贵人--全球最杰出的太阳能科学家之一马丁格林(Martin Green)。中国对可再生能源的积极扶持，在海外激起了强烈的涟漪效应。在2000年代中期，对于尚德的发展策略和方向，施正荣与代表国有股的一些董事会成员产生冲突。
这宗诉讼称尚德在2007年1月给予亚洲硅业15亿美元的16年照付不议购买合约，尽管其直到2009年上半年之前都没向尚德交付过多晶硅。中国对于这个行业的积极扶持，使美国等其他国家跟进的压力加剧。而适用低税规则，就是指在倾销幅度、补贴幅度之外再确定一个损害幅度，并择其中较低的损害幅度定税。
龙头企业回暖中国光伏见底反转?神仙打架，百姓遭殃。很多业者直言，这种电价下，投资光伏电站将无利可图。所以当初的光伏国五条，必须由国务院总理出面在常务会议上拍板敲定，但这毕竟只是个总纲;在制定具备可操作性的实施细则方面，则又回到了部门博弈的老套路上，继续往复纠结。以久议不决的电价补贴问题来看，电价是由发改委制定，补贴掌握在财政部手里，能源局在这个议题上完全没有发言权。
博弈反补贴：中国与欧盟的又一场硬仗本周，欧盟委员会将公布对华光伏反倾销初裁结果。作为双反的另一只靴子，欧委会对中国企业和政府的反补贴调查取证也已经完成，下月中旬将形成调查报告，向成员国披露并进入投票程序，而反补贴初裁结果预计在8月初公布。
但从目前的现状来看，指望欧委会主动妥协的可能性几乎没有。其实，光伏新政看似呼之欲出，但其实阻力重重，尤以三大拦路虎为最，分别是补贴难到位、利益难平衡、体制难理顺。上周，阿特斯太阳能、天合光能、英利绿色能源相继发布今年首季财报，三家企业亏损面均有收窄，盈利能力有所提高。以2012年来看，我国新能源发电补贴缺口已高达200亿元
天合光能一季度净营收2.602亿美元，净亏损6370万美元，减亏8720万美元。以欧委会的秉性来看，可以想见，在这一轮反补贴意向投票前后肯定会无所不用其极，急于挽回前一轮投票中所丢的颜面。光伏业多龙治水本已不是一朝一夕之事，只是光伏新政牵涉甚广，又触动盘根错节的部门利益，使得整个出台过程中的部门纠葛更是剪不断、理还乱。显然，与美国此前对华双反的做法不同，欧盟这是要另辟蹊径。
笔者判断，乘着国内光伏新政出炉的东风，在欧盟双反终裁结果落定前，光伏龙头近期的回暖态势可能还会延续;但短短一两年的行业调整期，对于曾一路高歌猛进的光伏企业而言还远远不够其脱胎换骨，现在就断言冰封的中国光伏业出现拐点恐怕还为时尚早。所以当初的光伏国五条，必须由国务院总理出面在常务会议上拍板敲定，但这毕竟只是个总纲;在制定具备可操作性的实施细则方面，则又回到了部门博弈的老套路上，继续往复纠结。
何况，为了保证其后续针对中国通信设备等领域的更多双反调查能够推进，欧委会也势必要拿中国光伏来杀鸡儆猴。其实，光伏新政看似呼之欲出，但其实阻力重重，尤以三大拦路虎为最，分别是补贴难到位、利益难平衡、体制难理顺。
作为双反的另一只靴子，欧委会对中国企业和政府的反补贴调查取证也已经完成，下月中旬将形成调查报告，向成员国披露并进入投票程序，而反补贴初裁结果预计在8月初公布。然而半年快要过去，当初再乐观的业者也不得不承认，光伏新政看来是难产了。关于管理体制问题，其实是老生常谈。博弈反补贴：中国与欧盟的又一场硬仗本周，欧盟委员会将公布对华光伏反倾销初裁结果。然而，虽然没有如欧盟般公开削减光伏补贴，但中国似乎面临同样的的尴尬，补贴存在资金缺口，而且缺口还越来越大。国务院钦定的能源主管部门是能源局，但作为一个副部级单位，职能有限，更无法与其他实权部委平起平坐，要在光伏新政制定中牵头实在是勉为其难。
其中，阿特斯一季度实现净营收2.64亿美元，毛利润升至 9.7%。值得警惕的是，欧委会很可能照搬对华铜版纸双反案的做法，祭出低税规则，既达到双反并举的目的，又从技术上规避了WTO规则不允许的双重救济。
其实，早在5月下旬的投票前，欧委会就已经放出狠话，在对华光伏双反案上将独立做出决策，一条道走到黑。本周，旷日持久的中欧光伏巅峰对决将迎来摊牌的一刻。
从2012年10月份起，光伏新政就被中国提上日程;到当年底国务院常务会议部署光伏国五条，酝酿多时的光伏新政似乎已临盘在即。上周，阿特斯太阳能、天合光能、英利绿色能源相继发布今年首季财报，三家企业亏损面均有收窄，盈利能力有所提高。
一方面是国家补贴的捉襟见肘，另一边是业者频频喊亏;两难之下如何平衡行业利益，无疑将考验决策者的智慧。正如笔者此前所述，虽然欧盟口口声声对华反补贴，但政府补贴对于全球光伏产业的发展都不可或缺。对于中国光伏业而言，这个6月可谓冰火两重天。所谓双重救济，是指对非市场经济国家同时征收反倾销税和反补贴税，而不做任何修正步骤。
光伏产业仍未复苏、光伏新政苦盼不至，让多少业者寒心失望。从今年3月的《征求意见稿》来看，一类地区地面电站上网标杆电价仅为0.75元/度，比现行的1元/度大幅下降。
另一方面，千呼万唤的光伏新政临盘在即却遭遇难产，业者的不满与失望正与日俱增;有道是好事多磨，有传闻称新政将在本月正式推出，电价和补贴标准将有适当提升。但从目前的现状来看，指望欧委会主动妥协的可能性几乎没有。
欧盟在对华反补贴方面如此处心积虑，显然事出有因。尽管面对18个成员国的反对票，欧盟贸易委员德古赫特依然不改初衷，在抛出中国施压论 的同时，还在加紧游说那些不坚定的成员国，以期在反倾销终裁中扳回一城。
应该看到，去年以来国内大部分光伏龙头已经未雨绸缪，将市场开发重点转向日本、澳洲、东南亚等新兴市场，对欧洲出货占比普遍降低，这也使得即将到来的双反杀伤力明显削弱，不同程度地实现了减亏或者扭亏。光伏新政为何放鸽子?对于焦头烂额的中国光伏人来说，眼下最悲催的事就是赶上了欧盟对华搞双反;如果问，还有比这更悲催的事么?答案是：这个可以有，就是被光伏新政放了鸽子。同期，英利绿色能源净营收4.314亿美元，净亏损 9850万美元，减亏近半。当前有三种可能：一是欧委会宣布征税，则中欧贸易战的开打将无可避免，很多中国光伏企业将在欧盟市场迎来灭顶之灾;二是欧委会顾及逾半数成员国的反对，宣布推迟做出初裁;还有一种情况，即宣布征税决定，但是暂不实施。
而适用低税规则，就是指在倾销幅度、补贴幅度之外再确定一个损害幅度，并择其中较低的损害幅度定税。以2012年来看，我国新能源发电补贴缺口已高达200亿元。
以久议不决的电价补贴问题来看，电价是由发改委制定，补贴掌握在财政部手里，能源局在这个议题上完全没有发言权。正是巧妇难为无米之炊，拿不出钱，其他扶持就更无从谈起。
如无意外，双反将接踵砸向中国光伏企业，正应了那句福无双至祸不单行。很多业者直言，这种电价下，投资光伏电站将无利可图。
